上半年以来，在自治区水利厅的坚强领导下，全市各级水利部门深入贯彻落实习近平新时代治水方针，积极践行水利改革发展总基调，紧紧围绕中心工作，在坚持不懈抓推进、补短板、强监管中取得了一定成效，现将上半年重点工作开展情况报告如下：

——水利资金投入与执行情况总体平稳。初步，截止6月底，我市已落实中央、自治区和市本级水利统计建设资金共计6.52亿元，各级水利资金投入同比保持平稳，未出现重大波动；全市水利建设资金投资累计完成2.65亿，完成率40.66%；其中，中央资金24418万元，累计完成10930.4万元，完成率44.76%。

——水旱灾害防御工作应对有力。我市遭遇14场强降雨和一次超预警洪水过程中，全市水利系统严格执行24小时值班和领导带班制度，向各县区累计发布强降雨预警及山洪预警通知47份，发送预警短信6.5万条，充分发挥落久水利枢纽；城区范围共投入排涝泵站抽排雨涝217分钟，累计抽排量2.7万立方米，截至目前，全市范围内未发生重大水毁灾情。

——河长制工作深入推进。截止5月底，全市四级河长累计巡河45983人次，巡河发现的问题均已督促相关单位进行整改，在生态环境部发布的地级及以上城市国家地表水考核断面1-5月排名中，柳州市在排名位列全国第一。

——重大水利枢纽建设步伐加快。落久水利枢纽工程目前两台机组已正式并网发电，工程全面发挥防洪、灌溉、供水、发电效益；洋溪水利枢纽工程可行性研究报告水利部已将审查意见报国家发改委，项目社会稳定风险评估报告已批复，工程建设征地移民安置规划报告用地预审与规划选址、通航条件影响正在加快推进审批工作；古偿河水库已通过区水利厅下闸蓄水阶段验收，已于5月21日正式下闸蓄水。

上半年，我局主要还做了以下工作：

一、加快推进水利脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接

农村饮水安全保障有力。今年我市为民办实事任务为实施33个农村饮水巩固提升工程，现我市为民办实事实际共开展42个农村饮水巩固提升工程，截止6月底已开工19个，已完工7个，累计完成投资1697.93万元；对照自治区“我为群众办实事”任务清单，积极开展农村饮水维修养护工作，今年列入自治区“我为群众办实事”实践活动农村饮水维修养护项目共计35个，计划总投资385.59万元，截至6月底，已完工项目22个，完成投资215.28万元。

水库移民后期扶持成效显著。严格落实后期扶持政策，及时发放后期扶持直补资金，开展水库移民培训工作，累计安排255名水库移民分6期到广西水产畜牧学校、广西农牧工程学校、广西钦州农业学校学习畜牧养殖、果树种植、中草药种植技术及中式烹饪技能，确保水库贫困移民政策扶持落实落地；持续开展后扶项目投资及建设，今年以来，我市共下达后期扶持项目计划资金7533万元，实施项目59个。目前，开工项目25个，其中已完工项目6个，其他项目正在实施中。

水土保持综合治理持续推进。上半年，我局继续实施5个国家水土保持重点工程，项目总投资2017万元，涉及融安县、融水县、三江县共5个行政村，设计新增水土流失治理面积53.24平方公里，直接受益人口达0.57万人，截至目前，各项工程已全部开工建设，累计完成投资计划的68.05%。

二、全力以赴加快水库河道治理能力全面提升

河道治理建设稳步推进。主要支流城区段工程推进加快。截至目前，阳和堤6标主体已基本完工，8标已完成运行层梁板砼、压力水箱、墩墙砼施工等主体工程；主要支流县城区及乡镇段治理工程续建进展顺利。今年续建的柳城县龙庆至洛崖段、木桐段治理工程等9个项目正在开展施工，累计完成投资0.4亿元。

水土流失治理力度不断加强。圆满完成2020年度水土保持目标责任考核，柳州市得分90.07分获得优秀等次，牵头组织完成对各县区人民政府年度水土保持目标责任考核评价工作，其中三个县区获得优秀等次；今年共实施5项目国家水土保持重点工程，计划总投资2017万元，至6月上旬，各项工程已全部开工建设，累计完成投资计划68.05%；加快推进2019至2020年查处的404个水土保持违法违规项目及时整改并销号，目前已完成销号约60%。

水工程监管水平不断提升。今年共开展两个批次督导检查工作，共抽查水库45座，发现并督促整改问题166个；抽查13处堤防、13座水闸、10座泵站，发现并督促整改问题97个，共印发了三期水利工程安全运行未销号问题整改情况通报及一期警示约谈通报，以督促指导各县（区）加大力度推进整改，确保工程运行安全和度汛安全；着力开展水库安全鉴定，已对全市9座水库完成鉴定工作。

三、持续加强河湖系统保护和水生态环境整体改善

水资源保护力度不断加强。在全区实行最严格水资源管理制度考核得分为94.2分，柳州市排名全区第三，牵头对各县区开展考核，我市9个县区为优秀等次；推动县域节水达标建设，三江县已完成节水型社会达标建设方案审查工作，并进入实施阶段；融水县等3个县区县域节水型社会达标建设巩固提升工作已完成投资计划的50%；积极谋划水源地保护项目，目前各项工程已全部开工建设，已完成投资计划的65%。

河湖“清四乱”常态化。进一步强化巡河护河工作，加大河湖“四乱”问题排查和清理整治力度，坚决清存量、遏增量，实现“四乱”问题动态清零。截至5月20日，我市12个县（区）发现“四乱”问题30个（其中县区自排查22个、市级暗访发现7个，自治区转办1个），目前已销号27个，销号率90%。

严厉打击河道违法采砂。开展水事违法行为巡查,上半年，共巡查河道29次，巡查河道长度1231.5公里，巡查出动146人次、出动车辆3辆次、出动船只26航次，重点对非法采砂、侵占河道、违法修建码头等行为的查处，对水事重点领域、重点行业及重点人员进行重点摸排和突出管理。上半年共立案查处河道案件2起，收缴罚款3.5万元。

四、突出党建引领推动全面从严治党向纵深发展

凝心聚力推动党史学习教育落地落实。牢牢聚焦“三个必然要求”，制定印发《关于在全局开展党史学习教育的实施方案》，建立“五学”并举学习模式，践行“我为群众办实事”，同步推进饮水安全、河湖清“四乱”等工作落实，切实将学习成效转化为民服务的实际成果。

联动“三个责任”一体推进“三不”试点工作提质增效。紧紧围绕“八强化八推进”部署要求，对二层单位党支部书记实行“年报告、季谈话、月布置”工作推进机制，党组书记与党支部书记开展谈心谈话12次并听取落实主体责任报告7人次，形成书记抓、抓书记工作格局。强化“组局”联动，联合派驻纪检组梳理排查46个廉政风险点，建立上级“一把手”对下级“一把手”日常监督管理十项措施、水利干部“八小时外”活动监督办法等干部监督制度，着力纠治干部监督“宽松软”。

深化行业整治破除水利干部思想作风建设顽瘴痼疾。建成全区水利系统首座市级水利（水库）移民局廉政文化教育基地，统筹推进2018年至2020年水利工程项目第三方审计工作及水利工程建设暨招标投标突出问题专项整治，先后发现2条问题线索并上报至市纪委监委，达到警示一批、教育一片成效。

半年来，全局人事、计划财务、公车管理、民族团结、精神文明、绩效管理等工作都取得了不同程度的进步。

五、存在问题

（一）水旱灾害防御形势依旧复杂严峻。从气象部门预测分析情况看，今年南方地区降雨偏多，全国防汛工作整体处于严峻紧张态势。目前，我市正处在主汛期，尤其近段时间持续短时间强降雨频发，城市防洪排涝及水库安全度汛面临很大压力，下半年防汛、防暴雨、防台风等水旱灾害防御形势依旧复杂。

（二）河道“四乱”整治问题依然存在。经过三年的整治，我市河湖生态环境得到了稳步提升，但河湖“四乱”问题存量大，整治难度依然艰巨。我市目前仍存在不少非法网箱问题一直未能彻底解决，河湖养殖问题仍未规范。

五、下一步工作计划

（一）全力以赴做好水旱灾害防御工作。继续做好中小河流和山洪灾害防御工作，密切关注雨水情变化，强化中、小水库值守，充分发挥已建山洪灾害监测预警系统作用，做好预测预报，提早发送预警信息，对汛期灾害防范工作进行再检查、再部署、再落实，扎实做好下半年防灾减灾各项工作。

（二）紧抓水利各项投资项目顺利推进。坚决克服疫情和汛期水利建设项目的影响，进一步细化明确工作清单，切实推动洋溪水利枢纽前期工作，加快洋溪可研审批要件办理，争取可研报告早日获批复，以及督促业主加快推进落久机组试运行及剩余工程量收尾工作，做好枢纽工程调蓄洪水工作，同时加快推进中小河流治理、主要支流项目建设，确保目标任务按时保质完成。

（三）扎实抓好农村饮水安全保障工作。紧紧围绕脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，扎实抓好农村饮水安全保障工作推进，积极推进145个农村饮水维修养护项目进展，确保市政府为民办实事项目33个农村饮水安全工程年底完工，探索“水利上山”衔接乡村振兴发展新模式，到今年年底前农村自来水普及率提升至88%以上。

（四）继续强化推进河长制工作。继续抓好江河湖库“清四乱”整改销号工作，组织开展江河湖库“四乱”问题清理整治“回头看”巩固整治成效，力争年底整治完成率前达到100%；继续推进美丽幸福河湖建设。组织编制实施柳州美丽幸福河湖“十四五”建设方案，把美丽幸福河湖建设与乡村振兴等重大行动相衔接，统筹推进，年内完成10段（条、个）美丽幸福河湖建设。

（五）统筹水库移民安置与扶持工作。持续加快洋溪水利枢纽项目移民安置工作，扎实推进洋溪水利枢纽工程移民专题初设报批等前期工作，不断提高后期扶持项目管理水平，统筹合理安排后期扶持项目，抓好水库移民增收工作，加强对移民政策的研究和实际情况的调研，加大对产业平台建设，加强移民技能培训，为水库移民增收输入内生动力。  

（六）切实加强水资源水生态管理保护。进一步落实最严格水资源管理制度，强化用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”刚性约束，严格控制入河排污总量，加强入河排污口管理。加强水土流失动态监测，加大重点领域水土流失综合治理力度,全面加强河道采砂管理，不断扎紧织密河道采砂监管网络，杜绝非法采砂向下蔓延势头。

（七）统筹党史学习教育与党风廉政建设融合推进。充分结合水利工作实际，持续推动深化模范机关活动，抓好党史学习教育必读书籍理论学习，全面推进“我为群众办实事”提质提效；大力开展为基层减负专项整治，着力整治“文山会海”“调研集中扎堆”“政策层层加码”等新问题新表现；持之以恒强化干部监督力度，将建章立制与落地见效同步合一，提高干部监督精准度，进一步构建完善“点线面”三维监督体系，实现行业监督全覆盖。

下半年，市水利局将继续按照自治区水利厅的决策部署，进一步解放思想，攻坚克难，勇于担当，加快推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，全力以赴推进重大水利项目建设提质增速，不断推动我市水利事业跨越式发展，为我市打造西江经济带龙头城市和万亿工业强市夯实坚实基础。