关于三江红岩山风电场工程水土保持问题限期整改的通知

来源: 柳州市水利局  |   发布日期: 2025-05-16 11:28   

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为贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》,进一步规范和加强生产建设项目水土保持管理,强化问题整改销号闭环管理,2025417日,我局会同三江侗族自治县水利局、三江侗族自治县发展和改革局等相关单位通过现场查、质询、查阅资料方式,对你单位建设的三江红岩山风电场工程水土保持方案落实情况和历次监督检查发现的问题整改情况进行帮扶指导和检查,意见如下:

一、水土保持工作开展情况

单位编报水土保持方案缴纳水土保持补偿费。项目实施过程开展了水土保持监测工作,施工现场采取了部分水土保持措施,已建成的截排水沟、沉砂池、挡土墙、临时苫盖、绿化等水土保持设施,对预防和治理工程建设过程中的水土流失起到了一定的作用。

二、抽查检查发现存在的主要问题

(一)未严格落实水土保持三同时制度

1.项目建设存在多处新设弃渣场(顺坡溜渣),严格按照先拦后弃原则和水土保持三同时制度落实拦挡清表、截排水、绿化措施。逾期未办理弃渣场水土保持方案变更手续违反《中华人民共和国水土保持法》第二十五条规定

2.抽查发现,9#-10#风机之间的B3#弃渣场新设弃渣场未设置排水措施,绿化措施不完善,有部分弃渣堆放在挡渣墙外侧

3.抽查发现,10#风机平台未严格控制扰动范围,填方下边坡已超水土保持方案确定的防治责任范围9#风机平台下边坡裸露,其他多处风机平台地表裸露,未及时采取有效的水土流失防治措施。

4.抽查的7#10#风机附近道路存在多处顺坡溜渣现象;未按照主体设计要求及时对道路上下边坡修整或复绿或采取临时苫盖措施,存在水土流失现象;部分路段道路挖方边坡坡脚排水措施不完善。

5.根据现场核查,原批复的水土保持方案3#临时堆土场实为弃渣场,边坡复绿效果差,上游排水和排导衔接设施不完善,坡面水土流失现象严重。

6.6#7#风机附近等多处存在临时堆土,未落实临时拦挡、苫盖等措施。

(二)水土保持监测成果质量有待提高

监测季报指出现场存在的水土保持问题不够全面。

三、整改意见与建议

(一)严格按批复的水土保持方案要求,及时落实各项水土保持措施

1.立即开展新增弃渣场自查摸底工作和弃渣场水土保持方案变更编报工作对已使用的弃渣场进行稳定性分析评估和整改,确保渣体稳定

2.立即完善B3#弃渣场水土流失防治措施,弃渣场挡土墙外侧弃渣进行清理。

3.10#风机平台超出水土流失防治责任范围的回填土进行清理或者完善挡土墙对风机平台、挖填边坡施工扰动形成的裸露区域及时采取修整压实、临时苫盖、复绿措施;完善风机平台坡顶截排水设施。

4.对道路的上下边坡进行修坡,确保边坡稳定,并及时采取临时苫盖或复绿措施;完善道路挖方边坡坡脚排水、顺接及沉砂设施,并在末端布设消力池及时清理被淤堵的排水沟;对道路路边堆土进行修整压实,并采取覆土、苫盖和绿化措施。

5.按照弃渣场水土流失防治措施体系,完善原批复的水土保持方案3#临时堆土场水土保持措施

6.应及时清理道路两侧临时堆土或对临时堆土采用装土生态袋拦挡进行苫盖;堆土结束及时迹地进行全面整地和绿化。

(二)加强水土保持监测成果校审工作

全面加强水土保持监测成果校审和报送工作,确保监测数据准确、真实,监测成果能全面反映施工全过程存在的水土保持问题,及时将监测阶段性成果上报全国水土保持信息系统。

四、下一步工作要求

(一)贵单位按照主体设计方案开展建设活动,切实将批复的水土保持方案措施和投资纳入到初步设计、施工图设计当中,并加强施工组织管理,严格控制施工扰动范围,避免因未按照主体设计和施工组织设计施工造成扰动、占压地表面积增加。

(二)贵单位要依法落实水土流失防治主体责任,加强对主体工程设计、施工、监理单位的约束和管理,认真对照监督检查意见指出的问题,采取强有力的措施尽快落实整改工作。对标对表,及时组织各参建单位对照上述问题全面开展水土保持问题自查自纠工作,有效控制水土流失现象消除安全隐患和生态损害风险,加快水土保持措施实施进度,确保水土保持三同时制度落实到位。

贵单位要督促水土保持监测、监理单位严格按照水土保持相关规程规范要求,切实加强履职,认真做好水土保持监测、监理工作。

)项目在实施过程中,如主体工程选址选线、设计或施工方案、土石方挖填量、防治责任范围、水土保持措施等发生重大调整的,贵单位应及时按照有关规定向行业主管部门或水行政主管部门报备并依法依规办理变更审批手续。

贵单位按照上述整改意见工作要求,于2025530日前完成整改,并将整改完成情况报告和佐证材料经盖章后分别报送柳州市水利局邮箱lzszszy@163.com三江侗族自治县水利局邮箱lzsjsb@163.com后续将由三江侗族自治县水利局于2025615前对项目整改情况开展复核,并形成书面复核意见报送柳州市水利局。在此过程中如发现相关责任单位存在违反水土保持相关法律法规行为的,或对检查发现的问题逾期不整改整改不到位的,将依法依规追究相关单位责任或进行立案查处

柳州市水利局联系人及电话:莫启忠,0772-2837517

三江县水利局联系人及电话:吴言姣,0772-8611286

柳州市水利局

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(此件公开发布)