双向协同破困局 产权赋能启新程

鹿寨水库产权管理“先行先试”工作 圆满达成阶段性目标

来源: 鹿寨县水利局  |   发布日期: 2026-01-08 10:52   

岁末冬暖,捷报如约!2025年12月31日,鹿寨县不动产登记中心暖意融融,随着2025年最后一批水库产权证书稳稳递交,县水利局与县自然资源和规划局携手推进的2025年水库工程产权管理“先行先试县”试点工作圆满达成阶段性目标。

此次颁证严格恪守“校核洪水位为尺,正常水位为底线”原则,集中办理了12座水库确权颁证,叠加此前已落地的里头村水库确权成果,全县试点阶段累计完成13座水库确权、核发15本不动产权证书,在自治区6个先行先试县中稳居前列。

这份凝聚双局协同之力的改革硕果,不仅是两部门立足职能、优势互补的生动实践,更以联合创新的“四环节九要素”产权管理路径,努力打造出可复制推广的“鹿寨样板”。


痛点凸显:83座水库权属困局制约发展

鹿寨县83座水库星罗棋布,是守护民生福祉、滋养县域发展的重要水利基础设施。但长期以来,水库普遍面临“分布散、权属杂、历史档案残缺”的困境,传统确权流程零散、标准不一,附属设施办证缺乏明确依据,既降低了工作效率,又潜藏合规风险,成为制约水利治理规范化、精细化发展的“拦路虎”。

协同破局:双部门联动筑牢改革根基

困局当前,协同为钥。县水利局与县自然资源和规划局主动打破部门壁垒,锚定“规范推进、精准施策”的核心方向,第一时间联合组建专项工作组,共同搭建起“分工明确、联动高效、闭环管控”的跨部门协同机制。两部门达成高度共识:“水库产权确权事关长远,容不得半点疏漏,每一步都要踩实政策依据,每一环都要筑牢流程支撑,方能经得起历史和实践的检验。”这一共识为改革全进程划定了严谨规范的基调,也让双部门高效联动有了坚实的思想根基。

创新赋能:联合创新“四环节九要素”精准破题

在高效协同机制保障下,两部门立足职能优势、融合业务资源,联合打磨出的“四环节九要素”产权管理路径,为确权工作注入精准动能。

“四环节”环环相扣:双部门分工协作,县水利局梳理历史档案、厘清工程建设脉络,县自然资源和规划局开展权籍调查,形成合力闭环;共商制定全节点操作细则,建立“一库一档”规范台账;携手引入专业技术力量,委托第三方调查并落实“周碰头、月调度”会商机制,确保工作质量与进度双可控;联合攻关历史难题,以除险加固竣工验收等权威材料破解附属设施办证无据可依的困境,实现规范办理与高效推进双赢。

“九要素”织密全流程闭环管控网络,明确各环节责任分工、操作标准与时限要求,实现全流程可追溯、可核查。双部门将多部门会签作为核心把控关口,确保成果合规。其中,里头村水库权属方案就经过多轮联合会签和专家论证完善后,成功核发试点以来柳州市首本水库不动产权证,生动印证了改革路径的科学性与可行性。

硕果盈枝:试点圆满收官 改革效能彰显

协同发力破难题,改革硕果终落地。2025年改革试点中,鹿寨县完成13座水库确权、15本证书核发,数据见证效能:办证确权效率大幅提升,工作效率提升超60%;15本证书均实现“零争议、零违规”,合规性与公信力得到充分保障。

产权明晰激活治理活力。依托确权成果,县水利局实现试点水库管护责任100%落地,县自然资源和规划局将权属信息纳入国土空间基础信息平台;中渡镇里洪水库等试点推行“N方Y股”共治模式,为有效实现安全与效益双赢奠定基础,改革红利持续惠及民生发展。


展望未来:全域推进绘就水利高质量发展蓝图

下一步,县水利局将以持续深化水利体制改革为指引,与县自然资源和规划局将继续握紧协同“接力棒”,深化联动机制,以“四环节九要素”产权管理路径为核心抓手,稳步推进全县83座水库产权登记全覆盖,共同完善跨部门数据共享机制,不断优化工作流程、提升工作质效,携手擦亮水库产权改革的“鹿寨样板”,为广西水利高质量发展贡献更多鹿寨力量。