8月1日，鹿寨县不动产登记中心的办事窗口前，两本崭新的不动产权证书被郑重递到鹿寨县中渡镇农业服务中心工作人员手中，这是柳州市启动水库工程产权管理“先行先试县”工作以来诞生的首本水库不动产权证。当天同步颁发的“水库坝体”与“水库水面”两本证书，以法律文书的形式为水库“确权赋能”，标志着鹿寨县在全市乃至全区的改革赛道上领先起跑，为同类改革打造了可复制、可推广的“鹿寨样板”。

“一纸证书”来之不易

这本承载着改革重量的“红本本”，背后是一场跨越部门壁垒的协同攻坚。水库产权登记向来是块“硬骨头”，水利、自然资源、财政等多部门权责交织，库区权属常因历史变迁变得错综复杂。今年4月，鹿寨县主动亮剑，抽调 22 名业务骨干组建跨部门专班，像“剥洋葱”般层层梳理里头村水库的权属脉络。

专班创新推行“周碰头、月调度”机制，9次协调会厘清政策边界，4次现场踏勘丈量权属界线，硬是啃下了土地划拨与出让交叉、移民安置权属不清等多个“硬骨头”，补办合规手续、破解历史难题多项，让尘封多年的权属争议有了清晰答案。从4月专班成立到8月证书落地，短短4个月的攻坚，让“纸上蓝图”变成了“手中凭证”。

“首证”破冰，意义几何

“这可不是普通的证书，是给水库办了‘身份证’！” 鹿寨县水利局负责人的话道出了改革深意。证书明确了水库的所有权、使用权和经营权，就像给水库装上了“动力引擎”—— 未来引入社会资本、开展抵押贷款有了合法依据，处理管理纠纷有了“尚方宝剑”，基层管护单位履职也有了更硬的底气。

 从“先行”到“先成”

如今，鹿寨县的改革脚步正加速向前。除首发的里头村水库外，其余 82 座水库的产权登记已全面启动，计划年底前实现“一库一证”全覆盖，并同步建成数字化管理数据库，让每座水库都有清晰的 “数字档案”。从 “先行先试” 到 “率先见效”，鹿寨县正以水库产权制度改革为支点，撬动水利投融资创新，让汩汩清泉真正成为滋养乡村振兴、驱动县域经济高质量发展的“源头活水”。